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二支部郑胜清:在追逐“质监梦”的努力中托举“中国梦”

来源 :    江苏省计量科学研究院

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日期 :   2013-09-09

梦想是深藏在人们内心最强烈的渴望,是人们走向成功最初始的动力。每个人都有自己的梦想,都有自己的追求和期待。何谓中国梦?国家主席习近平同志给出了触碰每个中国人内心深处的“中国梦”:实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦。

   “中国梦”的主要动力之一是追求经济腾飞,生活改善,物质进步,环境提升。质量是保障经济社会健康、平稳、快速发展的重要基础,发展创新型经济、推动产业转型升级,都必须以质量提升为先决条件。把工作重心放到提高经济增长的质量和效益上,走质量效益型发展道路,再次指明了实现梦想的路径。实现质监职能的优化提升将为全面实现中国梦提供有力支撑。

   仔细领会政府工作报告中关于推动国民经济围绕质量和效益增长的论述以及习主席关于实现中国梦的精妙阐释,我们不难发现“质监梦”与“中国梦”息息相关、一脉相承。充分发挥质监部门市场准入、能源计量、节能监管等质监技术服务手段,着力推进经济转型升级、经济与生态融合、社会与环境协调发展以及严格质量安全监管,始终坚持把保障和改善民生放在更加突出的位置,适应形势,加强调研,创新举措,规范监管,提升效能,努力确保产品质量和食品、特种设备安全,积极营造让广大人民群众放心的质量安全环境,实现质量强国的战略目标,是“中国梦”实现的不可或缺的一部分。

    一、影响和制约“质监梦”实现的突出问题

   (一)在思想认识方面,思想解放程度低、改革创新意识不强。近年来,我们始终注重用党的创新理论武装头脑,不断加强思想政治建设,积极推动思想解放。但是仍然存在对理论学理解不够全面、领会不够深刻,改革创新意识不强,缺乏敢于创新的精神,创新措施鲜有突破。

   (二)在整体宣传方面,缺少亮点宣传,部门形象方树立不足。不善于对自己工作进行总结,提炼不出亮点,缺乏从平时工作中去总结、去发现,缺乏敢于亮剑的勇气和信心。平时所做的大量工作却只有自己系统内部知道,公众知晓度低,个别企业有抵触情绪,工作不配合。

   (三)在优化发展环境方面,服务力度不够,服务方式单一。 “重监管,轻服务”现象时有发生,在服务企业和改善民生方面做的不到位。主动服务企业的意识不强,标准、计量、认证、检验检测、条码、代码等基础性服务工作欠缺。引导和鼓励民营企业实施名牌战略、标准化战略力度不够。

     二、存在问题的主要原因分析

   (一)学习方法不到位,内涵理解不够重视。由于学习方法、形式不够优化,造成学习理论不够扎实、对深刻内涵理解、领会还不够全面。现代经济社会快速发展,自己的定位不准确,履职不科学,新观念新方法的形成滞后于客观发展。更为有效的工作机制没有形成,利用有限的人力物力资源统筹兼顾,突出重点的方法不够成熟。

   (二)科学研究方法不强、问题处理能力不强。全系统底子薄、基础弱、人员少、责任大,在履行职责过程中又要面临着各种各样的问题,但是现有条件下,工作中忽略了对相关工作经验的总结和制度的完善,忽视对队伍人员的知识化、专业化的培训,队伍综合素质普遍不高,制约了队伍科学发展能力的提高。

   (三)职责定位不明晰,服务意识亟待提升。虽有以人为本、“创建服务型机关,当好服务型公仆”、树立“政府需要、企业欢迎、群众信赖、社会赞誉”的部门愿景,但真正突出以人为本,牢固树立为企业主动服务意识还不够强,主动服务、周到服务做得不够好,为服务企业、服务民生的服务意识不够。

   三、以实现中国梦为目标,分解质监梦实现之路径

   当前,我们的工作面临许多新的发展机遇和挑战,这就要求我们充分认清形势,切实履行职责,针对存在的问题,不断创新思路、明确责任,真正实现质监梦,为中国梦提供技术和动力支撑。

   (一)开展质量安全风险防控管理,确保质量安全发展。安全风险即为企业生产的产品或生产过程出现质量安全事件的可能性。防控“风险”,就是要在风险发生前发现风险、消除风险。一是建立产品质量风险预警及快速反应机制,通过科学的方法及时发现潜在的质量安全风险并评估。二是建立产品质量安全风险管理的分类分级监管机制,科学调配监管资源,消除风险隐患。三是进一步落实企业主体责任。不断提高企业负责人的主体责任意识,增强法制观念,加强对企业落实安全生产主体责任的监督管理严格执行责任追究制度,促进企业安全生产主体责任的落实。

   (二)探索科学监管模式,提升实效服务水平。科学监管就要不断探索监管的新模式。注重借鉴其他地市的先进经验做法,将质量安全工作归纳为看住点、抓住线、管好面。坚持实行以责为主线的监管:分责全落实,知责全覆盖,履责全到位,问责全过程,负责全到底。

   同时,我们坚持以服务政府、服务产业、服务民生为宗旨,统筹大局。强化服务意识,创新服务方式,提高服务效能,正确处理服务与发展的关系,在服务中促进发展,在发展中促进服务;正确处理服务与监管的关系,在监管中体现服务,服务中实现监管。

   (三)加强人才队伍建设,充分发挥创新驱动。根据质监事业发展需要,人才建设具有“三个需求”原则。一是满足科研发展的需求;二是满足业务拓展的需求;三是满足检验量增长的需求。加强人才队伍建设,需要干部队伍和科研队伍建设并驾齐驱。干部队伍,讲结构、讲梯队、讲素质;技术队伍着眼提升技术能力和科研水平。
发挥创新驱动,要着力于理念创新,培养新观念,新思维,加大开放力度,促进资源有效整合;着力于管理创新,讲求效益、认真探索、大胆尝试;着力于体制创新,完善内部管理和工作体制;着力于机制创新。

   (四)严格把控廉政建设,塑造质监部门良好形象。作风建设和形象建设密切相关,以作风建设促进形象建设,实现作风建设与形象建设的共同发展。我们要认真落实中央八条规定精神及各部门关于作风建设的要求,下大力气抓好党风廉政建设。党风廉政建设要标本兼治,防控是关键,制度是保证。要着力构筑“四个防控体系”。一是抓教育,构筑思想防控体系;二是抓标准,构筑制度防控体系,探索源头治理措施;三是抓管理,筑牢监督防控体系,不断规范行政权力运行;四是抓惩治,构筑自我防范体系,防微杜渐。

   空谈误国,实干兴邦;强国强检,一脉相承。“圆梦,需要十倍的付出,万千的担当”。作为中国梦实现的重要支撑,质监部门要赶抓机遇,发奋图强,改革创新,务实肯干,实现质监梦与中国梦的完美融合。今后的工作中我们要矢志不渝的围绕“发展,监管,创新,服务”的八字方针,将质监工作贴紧党委政府工作的中心点,贴紧经济社会发展的需求点,贴紧人民群众的期盼点,使质监工作始终与这“三个点”保持同步,高度融合。在塑造“质监梦”的基础上为“中国梦”提供动力支撑,充分彰显中国梦也是质量强国梦,真正实现质监梦与中国梦的完美融合,让中国梦开出胜利的花朵。